整體來看,金融對可再生能源的支持范圍已從過去的光伏、風(fēng)能電站、“風(fēng)光水火儲一體化”綜合能源基地,延伸至光伏、風(fēng)能材料加工、裝配、跨區(qū)輸電通道、抽水蓄能、配售電等多個領(lǐng)域。
“金融在支持可再生能源發(fā)展方面,能夠很好發(fā)揮優(yōu)化資源配置、合理進行風(fēng)險定價、篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)等重要支撐和推動作用!卑拈T國際銀行發(fā)展研究部副總經(jīng)理任濤表示,可再生能源發(fā)展作為支撐我國實現(xiàn)雙碳目標的新興領(lǐng)域,政策穩(wěn)定性和確定性比較突出,金融能夠發(fā)揮其在風(fēng)險定價等方面的功能,篩選出優(yōu)質(zhì)能源主體,助力其在產(chǎn)業(yè)鏈中更好發(fā)揮作用,并通過加強資金監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警等方式凈化可再生能源生態(tài),推動可再生能源真正可持續(xù)發(fā)展。
國家能源局在上述視頻會上要求,進一步加強可再生能源發(fā)展要素保障,推動解決新能源開發(fā)建設(shè)面臨的用地用海問題,對符合政策性開發(fā)性金融工具的風(fēng)電光伏和抽水蓄能項目,力爭能納盡納。
任濤建議,進一步加大可再生能源領(lǐng)域的政策支持力度,包括但不限于適當提高信貸不良容忍度、降低風(fēng)險權(quán)重、提供優(yōu)惠利率、綠色專項再貸款、財政貼息和稅收優(yōu)惠等等。同時,將可再生能源領(lǐng)域信貸和債券納入宏觀審慎評估框架,激勵金融機構(gòu)為可再生能源提供資金支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多資金投向可再生能源領(lǐng)域。
央地政策供給加大
除了資金保障,可再生能源協(xié)同開發(fā)、消納利用、用地用海等問題也不容忽視。
國家能源局在上述視頻會上要求,進一步加大政策供給和行業(yè)服務(wù),加強部分地區(qū)新能源消納利用研究,加強新能源發(fā)電預(yù)測預(yù)警,加大區(qū)域可再生能源協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同開發(fā)和聯(lián)合調(diào)度,進一步發(fā)揮新能源在能源保供中的作用;著力推動新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制的政策落地,盡快完善可再生能源發(fā)電綠色電力證書交易制度,進一步做好可再生能源發(fā)展長期政策供給。
多地紛紛力挺可再生能源發(fā)展。近日國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見,明確支持山東大力發(fā)展可再生能源,打造千萬千瓦級深遠海海上風(fēng)電基地,利用魯北鹽堿灘涂地、魯西南采煤沉陷區(qū)等建設(shè)規(guī);L(fēng)電光伏基地,探索分布式光伏融合發(fā)展模式。
《廣西能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,擴大風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源開發(fā)利用規(guī)模,“十四五”期間,全區(qū)新增陸上風(fēng)電并網(wǎng)裝機不低于1500萬千瓦,新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機不低于1300萬千瓦;全區(qū)核準開工海上風(fēng)電裝機750萬千瓦,其中力爭新增并網(wǎng)裝機300萬千瓦。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺認為,可再生能源資源富集省份應(yīng)當協(xié)同推進能源轉(zhuǎn)型與能源安全,加快構(gòu)建多能互補綜合利用體系。并且,進一步提升電網(wǎng)投資,加快推進區(qū)域電網(wǎng)和省際電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通,促進多能互補基地的協(xié)同優(yōu)化調(diào)度。
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